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       号: 003205044/201902-97265  信息分类: 规范性文件发布
       内容分类: 财政、金融、审计,城乡建设、环境保护,公民,通知  发文日期: 2019-01-31
      发布机构: 滁州市人民政府(政府办公室)  生成日期: 2019-01-31
       生效日期: 2019-01-31 14:44:59  废止时间: 五年
      号: 滁政办秘〔2019〕3号  词: 城市 公共交通 财政补贴 暂行办法 通知
      人: 金晶  人: 姚继超
      内容概述: 滁州市城市公共交通财政补贴暂行办法

      滁州市人民政府办公室关于印发滁州市城市公共交通财政补贴暂行办法的通知

      滁州市人民政府信息公开www.2428848.com2019-01-31 14:44
      【字体:

      各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

      《滁州市城市公共交通财政补贴暂行办法》已经市政府第23次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

      2019年1月10日

      滁州市城市公共交通财政补贴暂行办法

      为完善市本级公共交通基础设施建设和财政补贴制度,进一步提高城市公共交通服务水平,促进公共交通?#20013;?#31283;定健康发展,根据《安徽省城市公共汽车客运管理条例》和市政府《关于优先发展城市公共交通的若干意见》(滁政〔2010〕131号)以及有关会议精神,结合创建安徽省“优先发展城市公共交通示范城市”工作要求,制定本办法。

      一、基本原则

      (一)坚持公交优先发展战略。加大财政扶持力度,加强企?#30340;?#37096;管理,提升公交装备和基础设施建设水平,满足市民对城市公交的需求,进一步增强市民的获得感和满意?#21462;?o:p>

      (二)公共交通基础设施分区建设原则。各类公共交通基础设施建设用地实行无偿划拨,按照分区属地原则建设。琅琊新区、南谯新区、经开区、苏滁产业园的各类公交基础设施,分别由各区负责建设,建成后无偿交给公交企业使用;主城区的各类公交基础设施由城市公交负责建设,建设资金列入市财政年度预算安排。

      二、财政补贴范围

      (一)公交运营价格补贴:对公交企业线路运营价格给予补贴。

      (二)车辆购置补贴:对公交企业新增及更新购置的车辆给予补贴。

      (三)政策性优惠乘车补贴:对老年人、残疾人、学生等特定对象乘车给予财政补贴;对现役军人军属(父母、配偶、?#20248;?#36864;役军人乘车给予财政补贴。

      (四)南京公交?#30001;?#34917;贴:?#38405;?#20140;公交线路?#30001;?#33267;滁宁公交换乘?#34892;?#22686;加的运营成本给予补贴。

      三、财政补贴标准

      (一)公交线路补贴。对经市交通部门批准运营的公交线路,实行运营价格补贴,补贴标准为0.83元/公里。

      (二)车辆购置补贴。对城市公交新增和更新需购置的车辆,市财政按政府采购中标成交价的80%给予补贴;对城际公交新增及更新需购置的车辆,市财政按照政府采购中标成交价的40%给予补贴。

      (三)政策性优惠乘车补贴。对老年人、残疾人、学生持优惠卡乘车,对现役军人军属(父母、配偶、?#20248;?#36864;役军人持拥军卡乘车,根据公交企业IC卡收费管理数据和优惠额度给予财政补贴。春秋季敬老卡、爱?#30446;ā?#25317;军卡和学生卡分别按0.8元/次和0.5元/次补贴,冬夏季均按1元/次补贴。

      (四)南京公交?#30001;?#34917;贴。南京公交企业?#30001;?#33267;滁宁公交换乘?#34892;?#30340;线路,根据?#30001;?#23454;际增加的营运成本给予50%补贴。补贴数额以南京方面“经审计的营运?#30001;?#20844;里数×当年每公里经审核的成本”为准。

      四、预算与资金管理

      (一)公交企业应当根据线路运行、车辆购置和设施建设等情况编制年度财政补贴预算,经市交通部门审核后,报市财政部门审定。预算编制要提供编制依据,时间与年度部门预算编制同步。

      (二)市财政部门审定公交企业财政补贴预算后,应将补贴资金纳入公共预算管理,并通过统筹公共预算和政府性基金预算落实资金。年度内,资金实行总量控制,不足部分跨年度滚动安排。

      (三)公交企业申请财政补贴资金应当提供线路审批、运行里程、采购(工程)合同等资料,其中车辆采购必须符合新能源车辆及政府采购中招投标相关规定;公交基础设施建设必须符合《政府性投资项目建设管理办法》和决算审计等制度规定,并提供相关材料。

      (四)线路补贴、政策性优惠乘车补贴按季预拨,?#25991;?#19968;季度内结算;公交设施建设资金原则按合同和工程进度拨付,根据决算审计报告办理结算;车辆购置补贴按照政府采购交易文件、相关合同据实支付。

      五、监督考核

      (一)公交企业应严格执行相关法律法规,加强会计核算和财务管理,开源节流,提高财政补贴资金使用绩效。公交设施建设和车辆购置必须严格履行审批程序,落实政府采购制?#21462;?#36136;量监理制度和决算审计制度,接受审计、财政和交通主管部门监?#20581;?o:p>

      (二)市财政、交通部门要严格审核财政补贴资金,加强补贴资金使用监管检查。

      六、其他事项

      (一)滁全、滁?#30784;?#28353;乌等城际公交覆盖的县(区)、乡镇公共交通基础设施建设,由各县(区)负责建设,建成后无偿交给城际公交使用。

      (二)遵循“谁受益,谁承担”的原则,公交企业覆盖的全?#24223;亍?#26469;安县、南谯区、琅琊区、经开区、苏滁产业园境内的线路运营价格补贴依照本办法执行。全?#24223;亍?#26469;安县按行政区划内实际营运公里数承担运营价格补贴资金,南谯区、琅琊区、经开区、苏滁产业园按照土地出让范围界线承担运营价格补贴资金。

      (三)城际公交新增及更新需购置的车辆,全?#24223;亍?#26469;安县、南谯区、琅琊区按照政府采购中标成交价的40%予以补贴,补贴数额按?#38556;?#36335;运营里程比例进行分摊,由市财政统筹各县(区)安排。

      (四)需提供特殊定制服务的企业单位,可与公交企业自行商定,采取定单式服务,相应的成本费用由接受定制服务的企业单位承担。

      (五)为确保公交企业正常运转,经市政府批准,对特定事项采取“一事一议”。

      (六)本办法自2018年起实施。

       
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